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绍兴市府检联席会议指明如何为法治政府建设助力

2020年07月12日 10:17 绍兴普法 

  7月10日下午,绍兴市政府召集市司法局、市检察院、市自然资源和规划局等19个部门举行法治政府建设暨府检第一次联席会议,交流工作情况,共商进一步畅通政府部门和检察机关沟通渠道,切实发挥检察机关行政检察职能,凝聚建设法治政府、诚信政府的合力等议题。市委副书记、市长盛阅春,市检察院党组书记、检察长翁跃强,市司法局党委书记、局长黄文刚及联席会议成员单位主要负责人等参加会议。

  会议由副市长、市公安局长俞流江主持。

  会议首先由翁跃强检察长作了《关于发挥行政检察职能助推法治政府建设工作情况的报告》。

  重点研究了行政检察、行政公益诉讼工作情况,提出要加强汇报沟通为开展行政检察、行政公益诉讼创造良好的外部环境,要立足部门合力推进行政争议实质性化解,要树立“双赢多赢共赢” “诉前实现保护公益目的是最佳司法状态” “持续跟进”三大理念,充分发挥行政公益诉讼只能助推法治政府建设。下一步,全市检察机关将充分发挥行政检察职能,助力破解行政发案率高、行政败诉纠错率高、行政负责人出庭率低的“两高一低”问题;进一步提质拓面,发挥行政公益诉讼对法治政府建设的监督广度;建立健全行政执法与检察监督信息共享平台,依托大数据优势,形成全面监督格局。

  会上,黄文刚局长作了《积极发挥一府两院联动合力有效推进行政争议实质化解》的报告。

  重点研究了破解“两高一低”难题和部门联动化解行政争议,提出要通过重组重建市县两级行政争议调解中心、落实府院联动“1+6”各项机制、发挥府检联动在行政争议化解中的作用,形成一府两院联动合力;通过加大矛盾排查化解建立行政争议预警机制、进驻县级矛调中心推动争议化解窗口前移、推行多元调解前置着力实现争议就地化解,将争议化解在基层;通过深化改革规范行政复议工作、应调尽调强化复议调解职能、协作沟通探索争议共同化解,坚持复议挺在前,将争议化解在行政机关内部。下一步,要继续依托行政争议调解中心这一平台,充分发挥一府两院的职能作用,着力提升行政争议化解实效,持续推进行政争议调解中心实质化运行。同时,要发挥多方合力共同化解行政争议,共商共研提高依法行政水平的机制举措,加快推进我市行政诉讼败诉案件过错责任追究与容错免责机制的建立,助力法治政府建设更上一个台阶。

  盛阅春市长在充分肯定前阶段成绩后指出,建立府检联动机制,是纵深推进法治政府建设的重要举措,也是建设“重要窗口”的必然要求。他强调,要坚持源头治理,充分发挥检察机关职能作用,及时会商研判行政执法中存在的难点热点问题,加快补齐法治政府建设的短板弱项,努力遏制行政争议“增量”。要注重协同发力,进一步畅通府检联系渠道,推动检察机关与行政复议等相关部门协同互动,切实提高行政争议实质性化解效率,力争去除行政争议“存量”。要加强支持配合,细化落实府检联动各项综合保障措施,加大对行政机关配合调查取证、推进数据对接等考核督导力度,确保检察监督顺利开展,坚决防止行政争议“变量”。

  盛阅春强调,各级各部门要进一步增强建设“重要窗口”的使命担当,对标对表新目标新定位,持续发力、久久为功,全力推动法治政府建设再上新台阶。要重抓关键少数,教育引导党员领导干部带头尊法学法守法用法,不断提高运用法治思维和法治方式的能力和水平。要聚焦重点领域,以行政执法监督“正法直度”专项行动和行政执法监督规范化试点等为抓手,大力推进执法司法规范化。要突出先行示范,坚持发展新时代“枫桥经验”,以改革方式破除体制机制障碍,加快走出一条与我市经济社会发展水平相适应的法治先行之路,为高水平打造市域社会治理现代化示范市提供坚强的法治保障

  会上,市检察院还书面递交了《国有土地使用权出让领域行政管理风险提示》和《关于征收拆迁行政行为存在的问题及对策》,市自然资源和规划局作了《防范国有土地使用权出让领域行政管理风险对策措施》的汇报。

来源:绍兴普法

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