近日,浙江省减负办、浙江省经信委发布深化企业减负担降成本改革情况。当天公布的《关于深化企业减负担降成本改革的若干意见》(以下简称《若干意见》),共涉及进一步降低企业税费负担,降低企业用能、用工、物流成本,降低涉企中介服务收费,降低消防领域服务收费,降低企业融资成本,规范社会团体涉企收费行为,降低制度性交易成本,以及规范涉企保证金管理10方面的35条政策措施。

  据悉,经测算,这35条“减负”政策,今年将有望为浙江企业减轻成本和负担约500亿元。

  省定行政事业性涉企零收费

  城市基础设施配套费降至70%

  近年来,浙江先后取消、暂停、免征和转出了239项行政事业性收费项目。截至2016年底,行政事业性收费项目减少到了65项,其中涉企收费44项,省定收费3项。

  今年4月1日起,参照《财政部、国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》,41项中央设立的行政事业性收费被取消,商标注册收费标准降低50%。

  省定行政事业性涉企首次实现零收费。本次《若干意见》中,取消了货物港务费和杭甬运河船闸过闸费两项省级行政事业性收费,转为实行项目所在地收支管理。引航移泊费转为实行政府指导价的经营服务性收费,浙北干线航道通行费收费也被取消。

  针对去年下半年以来出现的原材料等要素成本大幅上涨对企业造成的影响,从今年4月1日起,城市公用事业附加和新型墙体材料专项这两项政府性基金予以取消。

  部分2016年底到期的税收优惠政策将延长至2019年全年。包括:对物流企业自有的大宗商品仓储设施用地减半计征城镇土地使用税;对金融机构农户小额贷款利息收入免征增值税,并将这一优惠政策范围扩大到所有合法合规经营的小额贷款公司;对高校毕业生、就业困难人员、退役士兵等重点群体创业就业,按规定扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人(企业)所得税等。

  此外,在今年7月1日至2019年12月31日期间,浙江各市、县(市、区)城市基础设施配套费按现行收费标准的70%征收。

  改制重组可获契税优惠

  应纳税收入减除财政性奖励

  减负担的税收鼓励政策在企事业单位的日常经营活动中也得到具体体现。

  企业改制、事业单位改制、公司合并、公司分立、资产划转等改制重组行为中,符合规定的涉及土地、房屋权属转移方面,可享受契税优惠。

  今年,浙江调整残疾人就业保障金征收政策。残疾人就业保障金免征范围由自工商注册登记之日起3年内,在职职工总数20人(含)以下小微企业,调整为在职职工总数30人(含)以下的企业。设置了残疾人就业保障金征收标准上限:用人单位在职职工年平均工资未超过当地社会平均工资(用人单位所在地统计部门公布的上年度城镇单位就业人员平均工资)3倍(含)的,按用人单位在职职工年平均工资计征残疾人就业保障金;超过当地社会平均工资3倍以上的,按当地社会平均工资3倍计征残疾人就业保障金。

  小微企业和科技型中小企业也有好消息。自今年1月1日至2019年12月31日,浙江小型微利企业年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元,符合条件的小型微利企业所得减半计算应纳税所得额,并按20%优惠税率缴纳企业所得税。

  同期,科技型中小企业开发新技术、新产品、新工艺实际发生的研发费用在企业所得税税前加计扣除的比例,由50%提高至75%。

  同时,符合条件的财政性奖励资金从应纳税所得额收入总额中减除。企业从县级以上财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金,凡符合相关条件的,可以作为不征税收入,在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。

  取消土地转让手续费

  企业社保单位缴费比例再下调

  《若干规定》还就企业用能、用工、物流方面制定了降成本的政策。

  今年,浙江全省电力直接交易规模扩大到930亿千瓦时,5.8万家工商业用户可以享受政策雨露,预计每度电可平均降低电价3分钱,减轻企业负担31亿元。

  企业社会保险单位缴费比例再次阶段性下调。2015年以来,我省已两次下调失业保险单位缴费比率,从国家规定的2%降到了1%。今年5月1日至2018年12月31日,失业保险单位缴费比例由1%下调至0.5%。允许符合产业结构调整方向的困难企业暂缓缴纳社会保险费,缓缴期限不超过1年,预计可减轻企业负担49亿元。今年7月1日至2019年12月31日,企业拨缴工会经费缓减20%。

  企业物流成本也将借由税收政策得到调节。浙江对5吨至15吨(含)的合法装载车辆通行费率按小于5吨货车标准执行,同时推进高速公路差异化收费试点。

  此外,涉企中介服务收费乱象将得到解决。今年4月1日起,浙江停征工业产品生产许可证发证检验费、计量收费(即行政审批和强制检定收费)。取消不动产登记环节中收取的土地转让手续费、公安印章治安管理信息系统收费。同时,特种设备行政事业性收费转为经营服务性收费,按只减不增原则降低收费。全省各类协会商会整顿后,从严禁违规收费强拉入会入手,规范过高的协会商会收费标准,降低企业参社入会费用支出。