4月29日，杭州市规划和自然资源局发布了2021年首期《读地手册》。
首期《读地手册》收录了市域范围内计划出让的341宗地块，总面积约17472亩（不含已出让成交的地块），其中住宅用地为194宗，总面积约13570亩。
杭州市规划和自然资源局正从提升地块品质、加大储备力度、强化计划实施等方面着手，做优土地、有序供地，充分发挥计划的引导和调控作用，推进房地产长效机制建设，为打造“数智杭州·宜居天堂”提供持续要素保障。
坚持“房住不炒”政策
中低价位住宅用地供应是主流
近年来，为坚决贯彻落实中央房地产市场调控精神、坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，杭州持续加大土地供应，维护土地市场平稳健康发展。
首期《读地手册》发布的194宗住宅用地中，有不少分布在多个城区的中心板块，发布的经营性用地涉及13个区（县）市，实现了市域经营性用地一体化收储出让，其中收录了核心区域上城、拱墅、西湖可供出让的经营性用地约3160亩，占比18%，“九星”范围可供出让的经营性用地约14300亩，占比82%。
经营性用地土地供应空间分布上，体现了构建“一核九星、双网融合、三江绿楔”的特大城市空间格局的发展理念，在经营性用地土地中，涉宅用地占七成以上，也体现了杭州加大住宅用地供应，平衡市场需求的力度。
为坚持“房住不炒”政策，住宅用地供应中，中低价位住宅用地供是主流。
萧山区、余杭区、临平区、钱塘区、富阳区、临安区共计 137 宗 9968 亩，占涉宅用地总量的70%以上，其中包含不少地铁站点刚需地块。
此外，今年出让的土地特色鲜明，尤其突出以TOD综合开发建设为抓手，推进轨道交通地上地下空间一体化开发，努力实现土地资源集约高效利用。
主城区多宗优质地块被列入
涉及钱江新城二期、拱宸桥、申花等地
在首期《读地手册》收录的住宅用地中，有不少都是位于主城区的优质地块，分布在钱江新城二期、拱宸桥、采荷、申花等地。
四堡七堡单元 JG1402-32 地块、四堡七堡单元 JG1402-16 地块和四堡七堡 JG1405-17 地块均位于钱江新城二期。四堡七堡单元 JG1402-32 地块出让面积约108亩，容积率2.5，四堡七堡单元 JG1402-16 地块出让面积约68.1亩，容积率2.4，四堡七堡 JG1405-17 地块出让面积约71.55亩，容积率2.2。
这几宗地块均位于建设中的地铁9号线沿线，可通过杭海路、钱塘快速路等道路与市内其他板块相连，待钱江新城二期开发成熟后，这一区域值得市民期待。
位于拱宸桥西板块的是桥西拱宸桥单元 GS0609-12 地块，紧邻京杭大运河，靠近凯德龙湾和改造中的小河油库，是桥西板块近年来少数推出的住宅地块。
庆隆小河单元 GS0305-19 地块、庆隆小河单元 GS0304-R21-02 地块位于已形成浓厚居住氛围的申花板块，庆隆小河单元 GS0305-19 地块靠近登云路和余杭塘路，庆隆小河单元GS0304-R21-02 地块靠近育才登云小学。
城西翠苑地区有1宗地块推出，为翠苑单元 XH0909-14 地块，靠近学院路地铁站和建发书香映翠府，出让面积27.75亩，容积率2.6。
拱墅区东新、华丰板块有多宗地块推出，东新单元 XC0607-B1/B2-06、XC0607-R21-10XC 0 6 0 7 - R 2 1 - 1 3 、 XC 0 6 0 7 - R 2 2 - 0 4XC0607-G1/S42-12 地块规划为商业、住宅用地体量较大，出让面积达151.2亩。
东新单元XC0606-R21-08 地块出让面积16.5亩，容积率2.2，华丰单元 XC1001-A35/B-01 地块出让面积18.6亩，容积率2.5，华丰单元 XC1006-R21-10 地块出让面积58.2亩，容积率2.2。
位于九堡的杭州数字商贸城单元地块，出让面积215.41亩，容积率2.4、2.6，体量较大。地块靠近丰收湖，是杭州城东近年来发展力度较大的区域。
更值得一提的是，位于上城区采荷地块的未来社区项目，也有多宗地块推出，整个未来社区常青夕照区块项目包括 2 宗商业商务用地、1宗住宅用地以及1宗绿地，规划打造国际时尚、文化引领、智慧设计、生态创新的高端综合体。
城市新区宅地推出量大
部分板块中签率较低的局面有望缓解
主城区以外的城市新区，是首期《读地手册》中的“供地主力军” ，余杭区、萧山区、临平区、钱塘区、富阳区和临安区共收录了137宗地块，其中供应量最大的是萧山区有48宗，关注度较高的有世纪城核心区块单元的几宗地块、宁围单元地块、钱江文化单元地块等。
世纪城核心区块单元地块处于钱江世纪城核心区，紧邻市心北路和奔竞大道等主干道，出让面积140亩，规划用途为商业商务用地、住宅用地，容积率为5.8。
余杭区推出了杭州西站枢纽住宅地块、未来科技城三站换乘综合体项目、杭州地铁4号线二期工程勾庄车辆段上盖物业综合开发项目地块等。
杭州地铁4号线二期工程勾庄车辆段上盖物业综合体开发项目位于良渚新城，规划用途为住宅兼商业用地，容积率1.37，出让面积247.35亩，这一地块或有望成为下一个“杨柳郡”。
未来科技城三站换乘综合体项目体量同样不小，规划用途为商业商务用地、住宅用地和公共交通场站用地，容积率为3.56，出让面积285.58亩。
临平区有11宗涉宅地块被列入，鼎湖未来社区地块关注度较高，规划用途为商住用地，出让面积372亩，容积率3.0。
商服用地方面，今年计划供应129宗，分布于吴山广场、钱江新城、申花板块、金沙湖中心区、钱江世纪城、杭州西站等地。
记者 黄煜轩
通讯员 杨文龙
