在杭州,开办一家企业,从设立到具备一般性经营条件全程需要多久?如果你的回答还是一周,三五天,那就有些“过时”了。

  4月3日下午,全市进一步深化“压缩企业开办时间”改革工作现场推进会在上城区行政服务中心召开,《杭州市进一步深化“压缩企业开办时间”改革工作方案》正式对外发布,这标志着杭州常态化压缩企业开办时间改革加速进入“一日办结”快车道。

  线下“一窗通办”再助力

  2018年,按照党中央、国务院“进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节,压缩办理时间,提升企业开办便利度,打造法治化、国际化、便利化的营商环境,压缩企业开办时间至8.5天”的工作要求,杭州自我加压、拉高标杆,利用全国“互联网”中心的城市优势,坚持“网上办事”,自主研发“杭州市压缩企业开办时间绿色通道”,并依托商事登记“一网通”系统成功打通与银行开户系统的数据对接,创造性地把“银行开户”许可也一并纳入企业开办环节,有效运用智能化、信息化手段,将“线下办事人员跑腿”转化为“线上数据跑腿”,于2018年底实现“企业登记-公章刻制-发票申领-银行开户”4环节3.5天办结,在国务院8.5天基础上再减一半。

  在线上“一网通办”的基础上,《杭州市进一步深化“压缩企业开办时间”改革工作方案》要求同步推进线下“一窗通办”。会议就部署整合实体业务窗口进行了重点布置,要求尽快复制推广上城区行政服务中心试点经验,在各级行政服务中心部署设立“常态化企业开办专窗”,实体整合营业执照、新办企业首次申领发票业务,税控设备发行等企业开办事项集中进驻,并将符合条件、自愿申请并承诺服务标准的公章刻制单位等也一并纳入专窗平台管理、集中服务,实现企业开办“一事、一窗、一次”受理模式,切实增强企业和办事群众对企业开业经营这“一件事”的整体性体验。

  线上“一网通办”再优化

  2019年,对标全省“领跑者”一日办结标准,杭州坚持线上“一网通办”,以全国“企业开办全程网上办”试点为契机,以加快政府数字化转型为抓手,进一步优化完善“杭州市压缩企业开办时间绿色通道”,通过增加线上“公章刻制服务”、再造“申领发票”业务流程、推行网上实名采集、远程实名认证等方式,实现“一次认证、全网通行”,确保企业设立登记、公章刻制备案、银行账户开户、税务发票申领、税控设备发行、企业参保登记等业务真正做到“一网通办、集成服务”。

  全程“一日办结”再提速

  按照“实体整合、线上保障、流程再造、常态压缩”的原则,通过线上线下双重推进,相关部门协同保障,杭州将力争在6月底前确保除涉及前置审批等特殊情形外的常态化企业开办流程全面实现“7-4-1”标准,即办理材料合计压缩到7件以内,办理环节压缩到4个以内,办理时间缩到1个工作日内。具体如下:

  环节1:企业设立登记——自正式受理起0.5个工作日内完成审批办结,申请材料常态化压缩到5件。

  环节2:公章刻制——在办理营业执照时一并进行数据采集,与市场监管、税务部门业务同步并联办理,申请材料通过信息共享实现零材料。

  环节3:申领发票——自正式受理起0.5个工作日内完成增值税一般纳税人登记、最高开票限额认定、税种核定、票种确认、发票发放。对于线上申请的,全部实现发票免费快递送达,申请材料通过信息共享实现零材料。

  环节4:银行账户开户——落实企业银行账户开户许可改备案制度,与税务发票业务并联办理,同步办结,申请材料常态化压缩到1件。

  企业参保登记——纳入五证合一,办理营业执照时一并进行数据采集,无需企业单独申请,不单独计算环节,申请材料通过信息共享实现零材料。