在党的十九届六中全会胜利召开、全国上下掀起贯彻党的十九届六中全会精神之际,12月4日,浙江财经大学在下沙校区举办了“共同富裕:浙江实践与探索论坛暨《共同富裕:浙江实践的典型案例》新书发布会”。本次活动由浙江财经大学主办,浙江省新型高校智库地方财政研究院和浙江财经大学乡村振兴研究院承办,浙江财经大学财政税务学院协办。来自浙江省、市、县、乡、村各级政府部门的150余位代表、200余位高校学者和青年学生代表参加论坛,会议采用线上线下相结合的方式举行。本次会议由浙江财经大学副校长李占荣教授主持,浙江财经大学校长钟晓敏教授、浙江省财政厅农业处副处长何法顺作开幕式致辞,浙江财经大学地方财政研究院执行院长余丽生研究员作《共同富裕:浙江实践的典型案例》新书发布。德清县、龙游县、缙云县、平湖市、仙居县、长兴县吕山乡、建德市杨汛桥镇及东阳市花园村的8位代表作共同富裕实践案例分享。

浙江财经大学钟晓敏校长在致辞中对出席论坛的各位领导、专家表示热烈欢迎和诚挚问候,对余丽生研究员主持下的地方财政研究最新成果给予肯定,并就推进共同富裕过程中需注意的问题进行阐述。认为推进共同富裕过程中,共同是指大家一起富裕,但并不代表绝对水平的共同富裕;富裕是每个人在经济、政治、文化、社会、生态等方面的全面追求;共同富裕是共建共富、逐步共富,不要让分“蛋糕”影响到做大“蛋糕”,我们需要的是高水平的共同富裕,不是低水平的均等。其次,浙江作为外来人口净流入规模大省,外来人口子女与本地小孩享有同等待遇的呼声将成为历史的必然发展趋势,但这些发达省份的福利政策能否应付得了大量人口流入值得思考。此外,他认为浙江的共同富裕示范区建设经验如何推广到其他地区是共同富裕发展进程中一大难题,数字经济如何助力浙江发展建设共同富裕示范区也值得深入研究。他认为共同富裕的关键在于地区间均衡发展、缩小群体间收入差距,乡村振兴与共同富裕密不可分。

浙江财经大学地方财政研究院执行院长余丽生从“为什么要研究共同富裕”“如何开展共同富裕”“共同富裕成果的主要内容”以及“继续加强共同富裕研究”等方面对《共同富裕:浙江实践的典型案例》作新书发布介绍。该书紧密联系实际,共调研剖析了全省29个县市的33个案例,是共同富裕案例中的典型代表,这些案例大体可分7种类型:一是产业发展与共同富裕的案例。如松阳县大力发展茶产业、努力培育茶经济,小茶叶成就了大产业,推动了大发展,实现了大民生,让老百姓走上共同富裕之路;二是产业融合发展与共同富裕的案例。如仙居通过杨梅产业链实现了共同富裕,从业人员达10万余人;三是农业发展与共同富裕的案例。如缙云县大力发展“黄(烧饼、黄茶)、白(茭白、爽面)、红(杨梅)、黑(梅干菜)、灰(麻鸭)”的五彩乡愁富民产业,实现“生态美、百姓富”,其中2020年缙云县实现烧饼产值24亿元;四是集体经济发展与共同富裕的案例。花园村全村实行的“一分五统”管理模式,2020年全村实现营业收入610亿元,村民人均年收入14.2万元;五是乡村旅游发展与共同富裕的案例。如天台的后岸村探索走出一条从卖石头到卖山水空气、从吃“石板饭”到吃“旅游饭”、“生态文明+共同富裕”的先美丽再振兴的乡村振兴“后岸模式”;六是农民增收与共同富裕的案例。如桐乡市创新推出低收入农户增收致富的扶持政策,建立完善持续增收、成果巩固和防止返贫的“闭环”机制,坚决打赢低收入农户增收攻坚战,打造沿海发达地区低收入农户共同富裕“桐乡样板”;七是乡村治理与共同富裕的案例。乐清市大荆镇下山头村的原村主任、杭州珀莱雅股份有限公司董事长方玉友回报家乡,以企带村,村企共建,打造中国石斛产业田园综合体,将下山头村打造成为一个集生态养生、旅游休闲和农家生活体验区、村落产业发展区于一体的村庄。这些生动具体的案例对全国的共同富裕建设具有可复制、可推广的价值以及借鉴和指导作用。

他认为研究共同富裕主要基于三方面原因。一是共同富裕政策发展的需要。今年是中国共产党诞辰100周年,也是十四五的开局之年,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五规划和2035年远景目标纲要》提出“浙江高质量发展建设共同富裕示范区”。共同富裕是当前和今后社会主义现代化建设的重要目标和历史使命,必须把共同富裕作为高校研究的重中之重。二是浙江共同富裕实践的需要。经过改革开放40多年的发展,浙江从区域小省、资源小省发展成为经济大省、经济强省,城乡收入差距小,区域发展均衡,共同富裕走在全国前列。浙江省的许多实践经验对全国的共同富裕有重要的借鉴意义,很有研究总结提炼的必要。三是高校智库职能作用发挥的需要。地方财政研究院是新型高校智库,2016年就成立,为国家的战略政策服务、为党委政府的决策服务、为财政中心工作服务是工作职责,开展共同富裕的重点研究,是地方财政研究院义不容辞的责任和生命担当。
余丽生研究员表示书中阐述的浙江推进共同富裕的实践典范,具有较好的可复制可推广价值,对推进共同富裕建设具有借鉴意义和参考价值。地方财政研究院未来将继续加强和各地的联系与密切合作,不断开创共同富裕研究新局面,为建设共同富裕示范区提供智力支持和人才保障。
同时,政府部门代表就各级各部门推进共同富裕的政策、成效及未来展望作了精彩分享。浙江省财政厅农业处副处长何法顺在专题发言中指出,农业高质量发展事关发展建设共同富裕大局,出路在于深化改革,浙江的选择是思想赋能、数字赋能。德清县副县长王振权以《发展民宿的“莫干山”现象》为主题,阐述了德清民宿产业发展的主要做法以及民宿产业发展的体会与思考。龙游县副县长汪益平以《龙游县推进共同富裕的探索与实践》为主题,希望通过认真研读新书,联合龙游实际,找到更多的推进共同富裕建设的“小切口”。缙云县农业农村局副局长吴李琴以《把小烧饼做成富民大产业》为主题,希望通过提升品牌和“全过程监管”、提高“烤”的技艺与“卖”的能力进一步带动百姓创业实现高质量共同富裕。平湖市农业农村局副局长金莉以《平湖市创新“飞地”抱团强村的发展模式》为主题,介绍了当地激活村集体资产,带动农民致富以及先富带动后富的发展路径。仙居县农业农村局总师朱水星以《产业融合使“小杨梅”实现大发展》为主题,分享了仙居数字赋能推动杨梅产业发展的模式。长兴县吕山乡党委副书记史莹以《以智慧循环产业发展带动共同富裕》为主题,介绍了当地建设湖羊智慧产业循环园,实现村集体经济壮大,促进低收入农户增收的共生共进良性循环发展模式。建德市杨村桥镇副镇长巫林怿以《草莓小镇三产融合的发展之道》为主题,提出今后将勇于向创新探索草莓生产销售新模式、推动农旅结合实现共同富裕的目标迈进。东阳市花园村副书记郭进武以《“以工强村、以商兴村”共同富裕的花园实践》为主题,提出“十四五”时期,花园村将打造成为中国全面乡村振兴的榜样,建设成为“花园城市、世界名村”。
浙江财经大学付文林教授认为共同富裕建设过程中应注重有为政府和有效市场的结合。浙江财经大学财政税务学院院长司言武教授对本次论坛取得圆满成功表示祝贺,并再次感谢各位领导的积极参与,他希望通过学校和地方进一步探索新型合作模式,为共同富裕的发展添砖加瓦。(通讯员 占泽英 宋莹莹 楼蕾)